1 如何理解工程造价管理

我国投资主体呈多元化, 投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。我们的工程造价人员一定要处理好三大目标控制之间的关系, 以期在激烈的市场竞争中求得生存和发展。 那么如何理解工程造价管理吧?现在，小编就整理出管理工程的相关信息。

工程前期的造价管理是工程造价管理的关键

工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制，主要取决于可行性研究阶段的深度与精度，以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明。影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束，影响工程造价的程度为75%。因此，工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。

(1)加强投资决策阶段的可行性研究工作。

(2)加强设计阶段的造价管理与控制。

(3)抓好招标工作环节。

工程施工阶段是加强工程造价管理的重要阶段造价管理在施工过程中有着重要的意义，施工单位应“以合同为依据，以事实为基础”，充分发挥主观能动性，科学地组织施工，做好全方位的造价管理工作，提高工程建设的综合经济效益。具体体现在：

(1)做好施工组织设计工作。

(2)做好统计签证管理工作。

(3)建立良好的造价管理系统。

竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节

竣工阶段(事后总结)竣工验收工程是完成建设目标的标志，即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件，为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。

大力推行工程量清单计价工程量清单计价方法的应用，成为我国计价改革的突破口，此计价方法为工程造价提供了一个公平竞争的条件，成为建筑工程造价管理质上的一个飞越，同时也与国际惯例接轨提供了良好的条件。

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 2 建设项目设计阶段工程造价的控制

1)推行设计招标, 择优选定设计单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标办法, 尽量将工程主体及配套的设施放在一起进行招标, 采用多家竞投, 组织有关专家综合评比, 这样既可优选出好的设计单位, 又可促进设计单位在项目整体布局、建筑风格使用功能上开拓创新, 在降低工程造价上下功夫。保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强, 又有利于控制工程造价。设计单位要努力提高自身素质, 在工程设计方案上巧妙构思、精雕细琢, 在降低工程造价上要多动脑筋, 以提高设计质量,力争在设计阶段就把工程造价控制在批准的投资控制限额内。

2)开展限额设计, 有效控制造价。积极推行限额设计, 按照批准的设计任务书和投资估算, 在保证功能要求的前提下, 控制初步设计及概算, 按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额, 熟悉建筑材料预算价格, 然后按项目投资估算控制初步设计及概算, 再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此, 在设计过程中,设计人员应尽量进行多方案比较, 优化设计, 既保证设计在技术上先进合理、新颖美观, 又不突破投资限额目标, 从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准, 或只考虑技术方案的可行性, 而不重视经济合理性的现象, 保证工程造价得到有效的控制。

3) 实行横向、纵向控制。限额设计控制工程造价可以从两个角度入手: a. 纵向控制; b. 横向控制。横向控制首先必须明确各设计单位以及设计单位内部各专业科室对限额设计所负的责任,将工程投资按专业进行分配, 并分段考核, 下段指标不得突破上段指标, 责任落实越接近于个人, 效果就越明显, 并赋予责任者履行责任的权利; 其次, 要建立健全奖惩制度。设计单位在保证安全和不降低工程功能的前提下, 采用新材料、新工艺、新设备、新方案节约了投资的, 应根据节约投资额的大小, 对设计单位给予奖励; 因设计单位设计错误, 漏项或扩大规模和提高标准而导致工程静态投资超支的, 要视其超支比例扣减相应比例的设计费。

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 3 工程造价管理中存在的问题

1. 忽视了成本管理的重要性

作为工程造价中的一个重要的基础，成本管理在实际的工程建设中往往难以受到认真对待。在组织结构上缺少成专门的部门进行管理，而在日常的运营中多是由其他的部门代为为管理，这样就造成了工程造价管理上的粗放化、分散化，难以进行专业的、系统的管理。另外，因为缺乏对于工程造价概念的正确理解，认为工程造价就是简单的成本支出问题，从根本的意识上没有引起足够的重视，导致了工程造价管理中难以进行“全方位无死角”管理。

2. 设计阶段造价监控松散

工程建设的设计阶段中，设计人员对于够工程的造价监管过于松散。因为在设计的初期人员最为重视的就是在质量方面的成果，相应的成本就容易被忽略，殊不知最为完善的设计应该是工程效应与经济价值的统一体。另外，工程设计中一些测量和计算上的错误往往会导致建设过程中的成本增加，预期成本控制难以实现动态的适应及调整。最后，因为在工程勘测和测量的过程中受到了众多的外在因素的影响，工程的施工细节和工程施工量都容易发生变化，这样在造价上也会带来一定的影响。

3. 工程造价管理不严

缺少相应的制度的支持，工程造价管理难以严格进行。第一是在工程的进程发生改变时，产生的一系列的后果的责任归属不明确，难以对相应的责任人员进行追究。另外，因为在最后结算的时候通常会出现与当初造价预算与差异的情况，但是因为监控管理的松散，这种情况甚至在认为的推动下更加严重。还有一点就是在工程的结算中，因为各种因素导致的错算、漏算等现象得不到有效的监管，甚至没有专门的人员去负责，使得问题长期得不到解决。

4. 决算超估

工程结算的时候经常会出现以各种名目为理由的超估造价的现象，使得工程的价格陡然“增加”。决算中通过各种手段提高单位造价来达到提高工程造价的目的，经常使用的有缩短工期，订立工期缩短费用。在设计上利用各种“有心”的过失比如小数点位置点错等影响最后的计算结果等。