电子政务的目标可以概括为两项，其一是利用信息技术来改造政府服务的提供方式，其二是整合政府各部门的信息资源，实现跨部门的联网办公等内容，因此应当同时包含政府部门内部、政府部门之间以及政府与民众之间的电子政务。与传统的以数据为中心的计算不同，电子政务更关注于广泛的流程，涉及大量的人和数据，需要大量的交互和协调，因此采用传统的开发技术或工具，不仅效率低下，而且难以维护。
  Lotus利用其多年在办公自动化领域的技术经验，提出了基于Internet技术和Lotus Domino/Notes技术相结合的Lotus e-Government（电子政务）应用，使普通用户端可以采用浏览器方式，以WEB应用风格获得网上信息搜索等服务；而另外一些用户端可以采用Notes客户端软件，以完成普通浏览器端所不能胜任的工作。
 Lotus e-Government是一套网络化信息应用参考模型，是一个以政府机构政务职能的电子化和信息化建设为重心的，基于Lotus Domino/Notes技术的信息规划、应用开发和管理运行的应用体系。该应用参考模型主要包括e-Presence（流程化主页管理）、e-Registration（电子化申请和处理）和e-Policy（电子化政策制定）三个参考应用解决方案，并可以根据具体应用需求加以扩充。整个电子政务网即可以基于Internet公用网，也可以采用专用网，各个政府部门的电子政务系统相互关联，构成多个电子化虚拟政府社区，该社区可以容许不同的角色加入，如企业用户、个人用户等。
 1、流程化主页管理（e-Presence）
  流程化主页管理是一套基于Lotus Domino/Notes技术，提供Internet主页内容制作、发布审批、工作流接口、反馈管理等功能的解决方案，主要分为分布式主页制作和反馈处理两大部分，其关系如图7-11所示。
                                                                               
 
分布式的主页制作和管理：主页内容的更新和制作由系统管理员或专职人员独立完成，制作主页的素材由业务人员在分布式的、流程化的集体环境中提供，而且内容更新和素材提供的控制以及审批都在有序的工作流中完成，无需额外的人工申请等工作。
  用户反馈处理：根据反馈类别（用户可以在主页上自己指定）自动将反馈或申请转入工作流，由处理该类问题的负责部门或专家进行处理，处理后的相应内容自动转到适当的审批部门，通过后自动发布到主页或提出人的电子邮件中。
 2、电子化申请和注册（e_Registration）
  电子化申请和注册是一套基于WEB技术，进行各种申请和注册服务的应用。通过与流程化主页管理环境相配合，利用WEB将各种申请和注册表提供给用户，并通过网络收集用户填写的信息。收集到的表格在内部工作流中流转，并通过接口系统与相关的专业应用系统进行信息交换。处理的结果通过流程化主页管理环境发布到主页上，供申请人查询。
 3．电子化政策制定（e_Policy）
 电子化政策制定是一套基于Lotus Domino/Notes技术，有关公共政策制定的文档、知识和流程管理系统。这里的公共政策泛指各种除小范围内部规定之外的各种制度、规定、规章等。
 找出问题/动议；政策分析和制定计划；与外界的探讨和协商；内部协作；政策的发布和实施；政策反馈和考评；相关外部机构或组织可以通过Internet访问政策制定的有关内容；可以通过Internet获取公众有关政策的反馈意见；与政策有关的专业术语和知识；政策专家电子论坛等。
 电子商务的迅速发展，使得电子商务解决方案的开发与应用变得迫切而现实，各个从业厂商也以此作为自己新的增长点，不断推出各具特色的方案。虽然上述这些公司的解决方案都具有一定的代表性，但仍然只能反映这一领域的部分成果。此外，虽然各厂商都尽可能使自己的解决方案完备、全面，而实际上，传统企业仍然是对其优势的进一步扩张，其企业特征已根植与系统之中；而新企业则力图在一些新技术点上获得竞争优势。因此，对电子商务系统的建设者来说，首先需要真正了解什么是电子商务，电子商务能做什么，电子商务解决方案有什么用、如何用。企业应根据自己的应用特征，充分利用各厂商解决方案中所固有的技术优势，从需求出发，逐步地建立和完善其电子商务系统，把它做为企业的一部分，长期地做下去。
 解决方案的基本出发点是为政府工作人员提供一个具有多种功能的集成工作环境，包括：在各类工作人员之间共享有关政策制定的背景知识和文档；进行任务管理和流程管理；