最令人震惊的便是丰城电厂事故:
2016年11月24日,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌。确认事故现场74人死亡,2人受伤。多名施工单位负责人被刑拘。
令人惋惜的是,这样的悲剧还在上演:
2017年3月25日上午8时许,广州市从化区鳌头镇潭口村在建第七热力发电厂垃圾储坑钢结构屋面板下正在铺设的施工平台发生坍塌事故,造成9人死亡、2人受伤。国务院副总理张高丽作出重要批示,住建部已成立事故督查组赶赴现场!
一、国办在2017年2月印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中明确:
1、要强化对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的管理,要对不良地质地区重大工程项目的风险评估或论证。
2、发生工程质量事故,除对责任单位进行行政处罚外,还要给予注册执业人员暂停执业、吊销资格证书、一定时间直至终身不得进入行业等处罚。
二、2017年3月,住建部官网发布通知,自3月起,开展2017年建筑施工安全专项整治工作。整治范围包括房屋建筑和市政基础设施工程,主要内容如下:
(一)深基坑工程安全管理情况。深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。
(二)模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。
(三)起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况,起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
(四)市政基础设施工程安全管理情况。城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况;有毒有害气体监测情况;全过程风险防控情况。
(五)安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包,钢管扣件租赁,建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。
(六)安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程,施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;建设单位在安全报监时提供清单情况。
三、2016年年底,住建部陈政高部长在全国建筑施工安全生产电视电话会议上提出,对排查出的重大隐患和严重违法违规行为,实行“零容忍”。对于造成重大事故和重大经济损失的,要依法追究有关单位和人员的刑事责任。
四、2017年,国务院印发第一个以国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件《关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出:
1、坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。
2、将研究修改刑法有关条款,将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围。
政府文件多次用“零容忍”、“不可逾越的红线”、“纳入刑法”等字眼表态,相关责任单位务必对安全生产引起足够的重视,否则将会付出沉重的代价。
那么施工单位究竟如何避免事故的发生?建筑工地有哪些“红线”千万不能碰呢?
红线一、高处坠落
人员从坠落高度≥两米以上的临边、洞口(包括楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口;沟、坑、槽和深基础周边;楼梯侧边;平台或阳台边;屋面周边)坠落及脚手架、吊篮、塔吊、电梯、施工电梯等高处坠落致人伤亡的事故。
事故原因
2、没有使用或正确使用安全“三宝”
3、工人缺乏应有的安全常识和安全意识
4、现场安全检查不到位,安全隐患未及时发现和整改,安全防护措施不力
5、法律意识不强,工人在进入施工现场前,对施工安全环境有知情权;在安全隐患没有排除前,有权拒绝施工
红线二、坍塌
清华附中坍塌
阆中一商住楼工程发生支模架事故 目前全力施救中
四川阆中楼盘坍塌
事故原因
1、未按施工方案进行施工
2、未对模板脚手架进行检查验收
3、安全管理混乱
4、安全检查不到位
红线三、物体打击
红线四、机械伤害
机械伤害是指机械设备运动(静止)、部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。不包括车辆、起重机械引起的伤害。
红线五、触电伤害
案例1:某建筑工地内有一条10kV架空线路经东西方向穿过,高压线距地面高度约7米左右,当完成土方回填后,架空线路距离地面净空只剩5.6米了,在此期间施工单位曾多次要求建设单位尽快迁移,但始终未得以解决,而施工单位就一直违章在高压架空线下方不采取任何措施的情况下冒险施工。事故发生当时,现场管理人员违章指挥12名民工,将6米长的钢筋笼放人桩孔时,由于顶部钢筋距高压线过近而产生电弧,11名民工被击倒在地,造成3人死亡,3人受伤的重大事故。
1、施工现场管理混乱
2、违章指挥
3、在不具备安全条件下冒险施工
案例2:某工程正在进行人工挖孔桩施工,因下雨而暂时停工,雨停后,工人们又返回工作岗位继续施工。不一会,又下了一阵雨,大部分工人停止施工返回宿舍。其中有两个桩孔因地质情况特殊需要继续施工,而就在此时,由于配电箱进线端电线无穿管保护而被箱体割破绝缘层,造成电箱外壳、提升机械以及钢丝绳、吊桶带电。工人江××等人在没有进行任何检查的情况下,习惯性的按正常情况准备施工,当他触及带电的吊桶时,遭到强烈的电击,后经抢救无效死亡。
事故直接原因
1、电源线进配电箱处无套管保护,金属箱体电线进口处也未设护套,使电线磨损破皮。
2、重复接地装置设置不符合要求。
3、漏电保护装置参数选择偏大、不匹配没起到保护作用。
什么是安全电压?
就是指额定电压为42v、36v、24v、12v、6v的用电线路电压。
触电急救常识
首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好。因为电流作用的时间越长,伤害越重。
触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员。
伤员脱离电源后,应使其就地躺平,确保气道通畅,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判定伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
如果伤员意识清晰,暂时不要站立或走动。伤员需要转移时,应采用担架或平板。
触电伤员呼吸和心跳均停止时,应立即采取下列方法进行就地抢救。
(1)通畅气道;
(2)口对口人工呼吸;
(3)胸外接压 。
红线六、火灾!
比起以上五种常见工程事故,火灾更加可怕,波及范围更广。
事故教训
施工人员麻痹大意,人走电未断
工人防火、防电意识差,安全教育不到位
现场消防设施不齐全、未编写消防应急救援与演练
什么是“三违”
违章指挥
违反操作规程
违反劳动纪律