1 如何做好水利工程档案管理
水利工程项目档案管理能如实的反映工程建设的全过程,它具有依据以及凭证的重要作用,对工程项目的运行以及工程项目的发挥效益都是至关重要的,那么如何做好水利工程档案管理呢?现在,小编就整理出管理工程的相关信息。
制定工程资料编制规范
对水利工程中的整体建设细节档案进行资料编制规范,确定操作人员对工程档案进行高效编制,提高编制效果。严格围绕当前的《水利档案归档范围和案卷组成标准》建立水利工程资料分类编制规范,对审批、招标、勘察、设计、施工、监理及竣工过程中的实物档案进行分类,确保管理人员对资料进行合理划分,加强水利工程资料的整体管理效果,提高管理归档率。工程资料编制规范要对相关资料进行合理分类,按地区、时间、方法、材料等进行归档编制,方便对后续工程的研究和建设,加快水利工程的发展。
拓宽档案收集渠道
拓宽的档案收集渠道可以帮助档案人员加强对水利工程的监督和研究,提高对水利工程的整体监控,加强水利工程档案在操作中的实际效益。水利工程建较为复杂,建设环节较为繁重,各个工程阶段资料差别较大,工程涉及文件、资料等纷繁复杂,因此,为确保提高工程档案的归档率必须要对工程档案的涉及面进行拓宽,确保收集资料和水利工程实际状况相符。了保证档案资料收集齐全、完整,档案管理人员要加大水利工程档案的收集渠道,实现对水利施工管理体操作程序和工作流程的分阶段安排。对各个阶段工作中形成的水利工程档案进行合理管理分类,档案进行归档,掌握整体水利工程档案规整量。
完善管理制度条例
完善管理制度条例可以有效改变当前水利工程现状,提高水利工程档案管理的效率。建立完善的管理制度条例主要是对档案细节进行改进,制定管理规范,强化工程管理部门及施工单位、质检及监督、审计等部门监督实施力度。对管理工作进行制定相应的措施,形成档案部门之间的监督和制约。建立管理制度,对产生的档案材料进行统一管理归档,建立档案在形成、积累、整理的操作归档制度,提高档案资料归档质量。
2 水利工程档案的管理
1、注意对档案的中间的监督、检查和指导在水利工程兴建活动进行中的,对原始记录材料、阶段小结材料,设计计算等材料的形成和积累,要注意检查和监督,特别对薄弱环节,多做督促和检查,及时发现问题,进行指导。
2、抓好最后的验收环节水利工程档案部门对应当归档的水利工程技术文件材料,按要求进行验收,不合格不予验收,不能上报,这样才能保证材料的齐全,完整。
3、强化档案人员的业务培训,提高档案管理水平水利工程档案管理的范围和要求,对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事水利工程档案工作的人员,专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面,他们不仅要懂文书档案,还要懂科技档案以及与水利工程相关的一些专业类别档案。
因此,为达到水利工程档案整理规范化的要求,应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案、具体的归档范围。同时,按照档案管理要求,对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化,作详细的讲解,使大家对档案内容提前了解,工作中注意积累资料。这种培训与档案管理工作和工程同步进行,为今后建档工作奠定了基础,使档案的标准化、规范化有一个切实的保障。
4、通过开发利用档案信息,促进档案管理工作做好档案资料的收集、归档工作、积累贮存档案是为了更好地利用和开发档案信息。例如某年在某省市内的清挖河道,当时的情况是连日降雨,造成整个河道被淤泥覆盖,整个水利工程受损严重,农民灌溉受到严重影响,为了保丰收,利水情,市、县政府责成市、县水利部门针对内河清淤拿出整改措施,水利施工人员通过水利工程档案的调阅,迅速设定方案,抽调人员进行设计、测量、汇图各个河道的数据的汇总,拿出了最佳的清淤方案,第一时间交给政府部门,政府部门根据水利部门的方案针对全县境内各乡镇河道的现状,及时做出了清淤挖掘方案,并快速实施,使各乡镇的灾情降到最低,农田损失面积得到最大的控制,这些都是水利工程档案作用的彰显。水利工程档案的形成是水利工作者劳动智慧的结晶,通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源,而这些资源又通过档案工作者提供给水利工作者利用。对于档案工作者来说,如果能将档案信息及时提供给业务部门和水利工作者,使他们亲身体验到档案信息的价值,就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。
3 水利工程档案管理存在的问题
1、档案管理意识淡薄
在水利工程的实施阶段,各单位往往将心思都放在工程的进度与质量控制上,很少问津工程档案的管理工作,资金投入方面更是不足,导致档案管理设备落后,大多情况下还处于手工作业的状态,很难实行电子文档与纸质文档两套管理模式。正是由于上级的这种不负责态度,导致档案管理人员疏忽大意,对档案管理工作的认识不够,甚至不知道哪些文件需要建档保存,无形当中也给档案的收集带来了麻烦。
2、管理制度、规范不完善
众所周知,我国水利事业起步比较晚,而且也缺乏一定的工业基础,未能形成完善的档案管理制度,这也造成了在水利工程档案管理工作中人员流动性大、资料严重缺失、资料交接不规范等一系列问题。再者,近几年来,国家、水利部及相关部门接二连三地出台与修订了一些水利工程档案管理规范,但在实践当中,它们的可操作性完全受到制约,还有待国家进一步完善。
3、资料归档质量较差
在水利工程施工中,大部分原始资料的格式与书写都很不规范,而且由于管理人员对资料的保护不善,致使资料破损严重,给资料的归档工作带来了很大困难,从而影响了档案归档质量。即便在资料立卷归档后,档案工作人员需对其进行再加工、调整与编目,劳动量大、耗时多、速度慢,档案管理工作大大滞后于其它工作,严重地影响了档案的利用率。
4、档案管理人员素质参差不齐
水利工程中的专职档案管理人员很少,大多数都是兼职工人,有些甚至是半路出家来做档案管理工作的,没有经过严格的培训,缺乏对工程技术知识的了解和掌握,在收集、整理、分编档案资料时十分不规范,导致档案的质量受到影响,还有些档案工作人员缺乏最起码的爱岗敬业精神,对深入收集和整理工作视而不见,导致档案资料长期堆压。更有甚者,在工程竣工验收的前几天,档案管理部门才集中人员进行“抱佛脚”式突击,甚至采取写回忆录、资料作假等极端手段,这对工程的竣工验收无疑是不利的。