1 如何管理工程造价档案

工程造价是工程建设管理的重要组成部分, 然而在工程实践中, 经常会发现建设项目中结算超预算, 预算超概算, 概算超估算的“三超”现象。那么如何管理工程造价档案呢?下面，勤学小编给大家整理了相关的项目管理技巧。

1)推行设计招标, 择优选定设计单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标办法, 尽量将工程主体及配套的设施放在一起进行招标, 采用多家竞投, 组织有关专家综合评比, 这样既可优选出好的设计单位, 又可促进设计单位在项目整体布局、建筑风格使用功能上开拓创新, 在降低工程造价上下功夫。保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强, 又有利于控制工程造价。设计单位要努力提高自身素质, 在工程设计方案上巧妙构思、精雕细琢, 在降低工程造价上要多动脑筋, 以提高设计质量,力争在设计阶段就把工程造价控制在批准的投资控制限额内。

2)开展限额设计, 有效控制造价。积极推行限额设计, 按照批准的设计任务书和投资估算, 在保证功能要求的前提下, 控制初步设计及概算, 按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额, 熟悉建筑材料预算价格, 然后按项目投资估算控制初步设计及概算, 再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此, 在设计过程中,设计人员应尽量进行多方案比较, 优化设计, 既保证设计在技术上先进合理、新颖美观, 又不突破投资限额目标, 从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准, 或只考虑技术方案的可行性, 而不重视经济合理性的现象, 保证工程造价得到有效的控制。

3) 实行横向、纵向控制。限额设计控制工程造价可以从两个角度入手: a. 纵向控制; b. 横向控制。横向控制首先必须明确各设计单位以及设计单位内部各专业科室对限额设计所负的责任,将工程投资按专业进行分配, 并分段考核, 下段指标不得突破上段指标, 责任落实越接近于个人, 效果就越明显, 并赋予责任者履行责任的权利; 其次, 要建立健全奖惩制度。设计单位在保证安全和不降低工程功能的前提下, 采用新材料、新工艺、新设备、新方案节约了投资的, 应根据节约投资额的大小, 对设计单位给予奖励; 因设计单位设计错误, 漏项或扩大规模和提高标准而导致工程静态投资超支的, 要视其超支比例扣减相应比例的设计费。

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 2 工程造价管理存在的问题

工程造价管理计价模式落后

在传统经济体制下，我国的工程造价管理采用的是定额计价，这种计划经济模式下的管理方式已无法适应现在建筑企业快速发展的需求，为了跟上时代发展的步伐，满足目前建筑行业大规模发展的趋势，目前在工程造价管理方面已开始实现工程量清单计价方法，该方法对工程实现了全过程、全方位、动态的造价管理。

难于产生公平合理的市场竞争机制

我们现在虽然处于市场经济体制下，但我国的国情影响了市场经济体制下的公平竞争，政府过多的干预价格市场，区域之间的保护，行业之间的不公平竞争等都影响到了市场经济体制下的公平合理的市场竞争机制，同时，在建筑行业中，由于利益的驱使，腐败现象蔓延，严重扰乱了市场竞争秩序，阻碍了建筑市场的科学竞争机制的产生。

法律、法规不健全

随着我国法制的不断完善，相关的法律、法规相继的出台，对工程造价行业进行了约束。但在法律的具体执行过程当中，还存在着许多人为操作的因素，执法不严的现象难以杜绝，造成了法律、法律在执行过程中的无法得到全面的贯彻执行，因此现在的当务之急是强化公民的守法意识，加强行业的立法，严重贯彻法律、法规的具体执行。

工程造价管理从业人员素质较低

我国的工程造价管理领域发展的较晚，只是在最近几年才开始着重培养注册造价师，取得资格的注册造价师数量相对于整个行业的从业人员来讲还是少之又少，在从事工程造价管理领域的从业人员专业知识欠缺，行业水平整体较低，严重影响了我国工程造价管理的发展进程。

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 3 如何加强工程造价管理

1 综合管理 建设工程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段。建设工程造价分阶段分别计算、分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算，改革造价管理体制，理顺各方关系势在必行，建立相关部门必要、定期的相互协调联系制度，以确保标准和指标相互衔接、配套。建设单位、设计单位、施工单位缺乏沟通与协作，也将直接导致建筑工程“三超”现象普遍存在。建设单位往往从主观愿望出发，对工程立项缺乏科学谁估算不足，造成缺口。

设计单位在设计阶段虽作了工程概算，甚至细化预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏离。监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析，监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其是涉及到项目变更，现场签证，不能将质量、进度、经济三方面有效统筹起来考虑。因此，作为建设方应主动协调、沟通各方关系，建立统一的造价管理目标，并建立起行之有效的造价监督机构，对建设、勘察、设计、监理、施工单位进行定期监督检查，对造价投资失控找出原因，对无理由的失控提出一定经济处罚建议，同时还应采用即时补救措施。

2 设计阶段工程造价管理 工程造价管理贯穿于项目建设全过程，在对项目做出投资决策后，工程设计阶段就成为工程造价控制的首要环节。过去我们也强调设计阶段是主要阶段，设计人员要提高经济观念，但并没有真正建立起设计上控制工程造价的机制，尤其近年来将设计单位改制为企业性质后，就更不利于控制工程造价了。因此，设计单位应充分认识自身在工程造价控制中的作用，摆正技术与经济的关系，建立设计经济责任制，大力推行限额设计。

设计人员要进行设计方案的技术经济比较，不仅要优化设计，而且要在降低和控制工程造价上下功夫。工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价进行对比分析，反馈造价信息，以保证有效地控制造价。在工程项目建设过程中，以设计变更的形式增加设计内容，提高设计标准，是影响工程造价常见的重要原因，如果设计单位没有严格把好设计变更预算关，便会使工程造价失控。在设计阶段还要加大推广限额设计的力度，限额设计的范围应贯穿工程项目设计的各个阶段，即可行性研究阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段，以改变设计人员工程经济观念淡薄，经济预算人员专业知识贫乏的状况。